《勞動(dòng)合同法》全程參與的起草人、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)法教研室主任王向前教授昨晚接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，《條例》有相當(dāng)多的亮點(diǎn)，對(duì)《勞動(dòng)合同法》是一種細(xì)化，而且很好地延續(xù)了《勞動(dòng)合同法》的宗旨和精神，絕大多數(shù)對(duì)勞動(dòng)者有利。
《條例》規(guī)定，用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。《條例》進(jìn)一步細(xì)化了職工名冊(cè)的內(nèi)容，規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。
“企業(yè)不能再以無(wú)法找到地址來(lái)無(wú)限期地拖欠工資了。這對(duì)勞動(dòng)者非常有利。”王向前說(shuō)，尤其是農(nóng)民工，在工資沒(méi)得到情況下，一走了之，企業(yè)會(huì)以無(wú)法找到他們的地址來(lái)逃避付與工資，現(xiàn)在這個(gè)漏洞給堵上了。
關(guān)于勞務(wù)派遣
禁以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者
《條例》對(duì)勞務(wù)派遣作出特別規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。
“這是一條新規(guī)定。”王向前說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行限制，現(xiàn)在進(jìn)行了限制，必須是全日制的，對(duì)這勞動(dòng)者是很有利的。
《條例》指出，勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
王向前說(shuō):“這一條非常重要。這對(duì)于依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償很重要。經(jīng)常有企業(yè)在解除了勞動(dòng)合同后應(yīng)該給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而未給，現(xiàn)在有了依法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，是實(shí)質(zhì)性的變化，對(duì)于企業(yè)有很大的約束力。”
此外，在勞動(dòng)派遣中對(duì)崗位沒(méi)有明確的“三定”說(shuō)明則被刪除。“原來(lái)對(duì)于臨時(shí)性、輔助性等三性未有明確說(shuō)明，臨時(shí)性是多長(zhǎng)時(shí)間也并未明確，現(xiàn)在有關(guān)內(nèi)容都被刪除，有可能會(huì)引發(fā)一些爭(zhēng)議。”王向前分析。
關(guān)于違規(guī)解約
支付賠償金后可不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
《條例》規(guī)定，用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。
此外，用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
針對(duì)用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明，《條例》要求，應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。
關(guān)于解約情形明確解除勞動(dòng)合同27種情形《條例》不僅對(duì)用人單位與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同的14種情形進(jìn)行了說(shuō)明，也對(duì)勞動(dòng)者與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同的13種情形進(jìn)行了說(shuō)明。
“《勞動(dòng)合同法》只對(duì)用人單位與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同進(jìn)行了說(shuō)明，在實(shí)施過(guò)程中，引起了很大的爭(zhēng)議。一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者擁有了‘鐵飯碗’，他們對(duì)此很恐懼，不愿簽訂合同；另一方面，對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，條例草案是向企業(yè)作出了讓步。實(shí)際上，現(xiàn)在可以消除雙方的誤解，勞動(dòng)者也可以解除合同，權(quán)利是對(duì)等的。”王向前解釋，勞動(dòng)者有勞動(dòng)者的自由，不用害怕簽訂合同，而企業(yè)也不用擔(dān)心勞動(dòng)者擁有了“鐵飯碗”。
不過(guò)對(duì)于第五條規(guī)定付賠償金后可不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，王向前認(rèn)為，當(dāng)勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面合同的，用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同成了一種“義務(wù)”，這對(duì)勞動(dòng)者不利。
“勞動(dòng)者不簽合同很大程度上是因?yàn)椴涣私狻⒉欢萌藛挝换蚱渌麢C(jī)構(gòu)有義務(wù)進(jìn)一步說(shuō)明。而不是不簽勞動(dòng)合同就解除，用人單位不解除勞動(dòng)合同就違法。”王向前說(shuō)
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