《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》定于2008年5月1日起施行。該法共四章54條。與1995年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)法》相比，明確了勞動(dòng)調(diào)解、仲裁的法律規(guī)定，從程序和實(shí)體上更好地保護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益，主要有以下五個(gè)方面的新規(guī)定。
依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生下列勞動(dòng)爭議，適用本法：因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；因工作時(shí)間、休息休假、 社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。 此外，依據(jù)該法第52條規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。大專院校、中小學(xué)教師均適用本法規(guī)定，與人事仲裁相銜接， 解決了人事仲裁立法不完善的現(xiàn)實(shí)問題。 《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》延長了勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效。《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁申請的時(shí)效為60日。而《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1款的規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。這樣從程序方面加大保護(hù)勞動(dòng)者的力度。
明確規(guī)定了仲裁時(shí)效的中斷和中止。該法第27條第2款規(guī)定，仲裁時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。該法第27條第3款規(guī)定，因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在第27條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的不受1年時(shí)效的限制。該法第27條第4款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。這樣，既利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，又有利于相關(guān)糾紛的及時(shí)解決。
依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，勞動(dòng)爭議可以采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式。該法第4條規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。第5條規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》還規(guī)定了部分調(diào)解協(xié)議生效后，勞動(dòng)者可以申請支付令。該法第16條規(guī)定，因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
此外，《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第9條規(guī)定，用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定，下列勞動(dòng)爭議，除《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》另有規(guī)定外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。
對于終局裁決，勞動(dòng)者不服的，可以提起訴訟（《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第48條）；單位只能在特定情形下向中級人民法院提出撤銷仲裁裁決（第49條）。
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第53條規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的 生活。勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保 |
