| 澳門回歸祖國后，隨著中央政府一系列支持政策措施的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)加速融合，經(jīng)貿(mào)合作邁入以制度性合作為特征的全新階段，有力促進(jìn)了內(nèi)地與澳門經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與繁榮——
兩地經(jīng)濟(jì)密不可分
早在1978年，澳門知名人士曹光彪先生即在珠海興辦了內(nèi)地第一家補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)——香洲毛紡廠，開創(chuàng)了內(nèi)地來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易的先河。
澳門企業(yè)赴內(nèi)地投資帶動(dòng)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而內(nèi)地廣闊的市場腹地和豐富的要素資源也為澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐和保障，促進(jìn)了澳門經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩地間的互利合作共同創(chuàng)造了30年來世界上最大的經(jīng)濟(jì)奇跡。2008年，澳門GDP達(dá)1718.7億澳門元，年增幅13.2%，人均GDP 39036美元，位居亞洲前茅。
目前，兩地經(jīng)貿(mào)合作已形成“你中有我”、“我中有你”密不可分的格局。內(nèi)地是澳門第一大貿(mào)易伙伴和進(jìn)口來源地、第三大出口市場、第三大對(duì)外投資目的地、第三大外來投資來源地和最大游客來源地及外地勞工來源地。澳門是內(nèi)地居民出境游的第二大目的地。
進(jìn)出口貿(mào)易：2009年1月至10月，內(nèi)地與澳門貿(mào)易額16.5億美元，同比下降33%。
吸收澳資：2009年1月至10月，內(nèi)地吸收澳門直接投資項(xiàng)目225個(gè)，同比下降34.8%，實(shí)際使用澳門投資6.3億美元，同比上升23.8%。截至2009年10月底，內(nèi)地累計(jì)吸收澳門直接投資項(xiàng)目數(shù)12213個(gè)，實(shí)際使用澳資88.7億美元，占全國累計(jì)實(shí)際使用外資總額的1%。
對(duì)澳投資：2009年1月至9月，內(nèi)地對(duì)澳門非金融類直接投資333萬美元。截至同年9月底，內(nèi)地累計(jì)對(duì)澳門非金融類直接投資6.23億美元。
旅游：2009年1月至10月，澳門入境旅客1782萬人次，其中50.2%來自內(nèi)地。內(nèi)地旅客人均消費(fèi)額是總體旅客人均消費(fèi)額的2倍。
內(nèi)地還是澳門外勞最大來源地,有力支持了澳門經(jīng)濟(jì)和各類建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。
兩地經(jīng)貿(mào)漸入佳境
澳門基本生活物資均靠外來供給，其中絕大部分來自內(nèi)地。目前，澳門全部原水、活畜禽和69%的電力供應(yīng)來自內(nèi)地。
2003年簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，掀開兩地合作新篇章。
CEPA作為“一國兩制”框架下，由中國國家主體與其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)簽署的高水平自由貿(mào)易協(xié)議，內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣泛。不僅對(duì)澳門原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，還在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Π拈T服務(wù)提供者實(shí)施超出內(nèi)地WTO承諾的開放措施。CEPA有效減少了各類體制性障礙，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的更自由流動(dòng)，進(jìn)一步提升了兩地經(jīng)貿(mào)合作的水平。
CEPA提振了澳門經(jīng)濟(jì)的信心，是澳門經(jīng)濟(jì)起飛的重要推手。不僅帶動(dòng)了澳門經(jīng)濟(jì)2003年第三季度增長24.6%，而且從此迅速進(jìn)入爆發(fā)式上升的發(fā)展軌道，以不變價(jià)格計(jì)算2008年澳門GDP比2003年翻了一番多。
CEPA自2004年1月1日實(shí)施以來，進(jìn)展十分順利。在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融、個(gè)體工商戶以及個(gè)人游等領(lǐng)域，發(fā)展迅速。
不僅如此，CEPA聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)還成為內(nèi)地與澳門解決貿(mào)易投資障礙的有效機(jī)制。至今已經(jīng)在CEPA框架下實(shí)施紡織品外發(fā)內(nèi)地加工免征出口關(guān)稅和天然砂貿(mào)易合作機(jī)制，解決了阻礙澳門制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的重大難題。
2003年，在中央政府的統(tǒng)籌安排下，“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)”隆重舉行，并在澳門設(shè)立了常設(shè)秘書處。迄今為止，論壇召開了兩屆部長級(jí)會(huì)議，并開展大量投資貿(mào)易促進(jìn)、項(xiàng)目合作對(duì)接、人力資源培訓(xùn)等活動(dòng)，充分發(fā)揮了澳門聯(lián)系中國和葡語國家的平臺(tái)優(yōu)勢。
此外，澳門還積極開展與內(nèi)地周邊省市的合作(泛珠三角合作、粵澳合作、閩澳合作)，加強(qiáng)在旅游、會(huì)展、大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施、科技等領(lǐng)域與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)配合，通過更緊密融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，獲得了可持續(xù)發(fā)展所需的有利條件與支援。
兩地未來前景可待
澳門回歸祖國后，在中央政府的大力支持下，特區(qū)政府確立了“固本培源、穩(wěn)健發(fā)展”的施政理念，明確了澳門“以博彩旅游業(yè)為龍頭，以服務(wù)業(yè)為主體，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
近期，為支持澳門經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，解決澳門土地嚴(yán)重不足的制約，國務(wù)院批準(zhǔn)了澳門新城區(qū)建設(shè)填海361.65公頃的計(jì)劃。而橫琴島的未來開發(fā)規(guī)劃，也充分考慮到了配合澳門發(fā)展的所需。目前，實(shí)施封閉式管理、由澳門法律管轄的澳門大學(xué)橫琴島園區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)。
未來，內(nèi)地將采取更積極有效的措施，全面深化兩地經(jīng)貿(mào)合作，協(xié)助澳門特區(qū)政府培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展：
一是以CEPA為主線，擴(kuò)大內(nèi)地對(duì)澳門服務(wù)業(yè)開放。中央政府將根據(jù)澳門業(yè)界和澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在CEPA框架下，推動(dòng)澳門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加全面深入地參與內(nèi)地的經(jīng)營活動(dòng)，擴(kuò)大澳門服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，鞏固澳門旅游文化名城和區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的地位。
二是以“中葡論壇”為平臺(tái)，拓展澳門同葡語國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2010年，中葡論壇第三屆部長級(jí)會(huì)議將在澳門舉行，此舉將進(jìn)一步強(qiáng)化澳門與葡語國家的廣泛聯(lián)系，提升澳門會(huì)展、旅游、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展水平，夯實(shí)澳門作為重要區(qū)域商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的地位。
三是以橫琴島開發(fā)為抓手，開辟兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。國家有關(guān)部門與廣東省將按照國務(wù)院《橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃》要求，充分考慮澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展和粵澳更緊密合作的需要，積極有序推動(dòng)橫琴島的開發(fā)建設(shè)及各項(xiàng)實(shí)施工作。
信息來源：南方網(wǎng) |
